TIERRA
Ciencia y Biodiversidad
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PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
PARA EL DESARROLLO TURÍSTICO
SOSTENIBLE DEL CANTÓN PASTAZA
Gabriela Natalia Carrera Mora
Docente invitada Maestría en Turismo de la Universidad Tecnológica
Empresarial de Guayaquil-UTEG
Guayaquil – Ecuador
Maestría en Gestión para el Desarrollo Local y Comunitario
Ponticia Universidad Católica del Ecuador
gabycarreramora@gmail.com
https://orcid.org/0000-0001-8790-8414
María Soledad Oviedo Costales
Docente invitada Maestría en Turismo, Universidad Tecnológica
Empresarial de Guayaquil-UTEG
Guayaquil – Ecuador
Maestría en Asentamientos Humanos y Medio Ambiente
Ponticia Universidad Católica de Chile
sole_oviedo@hotmail.com
https://orcid.org/0000-0002-8080-736X
Como citar este artículo:
Carrera,G.,&Oviedo,M.(Enero–Diciembre2022).Planicación
EstratégicaparaelDesarrolloTurísticosostenibledelcantónPastaza.
TierraInnita(8),78-91.https://doi.org/10.32645/26028131.1154
STRATEGIC PLANNING FOR THE SUSTAINABLE TOURISM
DEVELOPMENT OF THE PASTAZA CANTON
Recibido: 30/06/2022 – Aceptado: 29/07/2022
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DESARROLLO TURÍSTICO SOSTENIBLE DEL
CANTÓN PASTAZA
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Carrera, G., & Oviedo, M. (Enero – Diciembre 2022). Planicación Estratégica para el Desarrollo Turístico sostenible del cantón Pastaza. Tierra Innita (8), 78-91. https://doi.org/
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Resumen
La presente investigación, evidencia la puesta en marcha de la planicación estratégica, para el
fomento del desarrollo turístico sostenible local a través de la implementación de un plan en
materia turística en el cantón Pastaza, entre el 2022 y el 2027, que constituye la hoja de ruta para
facilitar la gestión turística municipal, el empoderamiento de autoridades y el fortalecimiento de
la coordinación y articulación de acciones público – privadas en pro de la actividad turística. El
instrumento de planicación y gestión turística se alinea a la planicación nacional y se fundamenta
en la normativa legal vigente, tras haber asumido las competencias descentralizadas desde el
gobierno central. Se construyó a través de la aplicación de métodos cualitativos y cuantitativos
en territorio con la participación y consenso de actores del sector; este determina las acciones a
ejecutarse mediante ejes estratégicos de forma organizada y compatible con los requerimientos
versátiles de la demanda, la oferta e identidad local.
Palabras Clave: Planicación estratégica, desarrollo, turismo, sostenible, Pastaza.
Abstract
This research evidences the implementation of strategic planning for the promotion of local
sustainable tourism development through the implementation of a tourism plan in the Pastaza canton
from 2022 to 2027, which constitutes the roadmap for facilitate municipal tourism management, the
empowerment of authorities and the strengthening of the coordination and articulation of public-
private actions in favor of tourism activity. The tourism planning and management instrument is
aligned with national planning and is based on current legal regulations, after having assumed
the powers from the central government. It was built through the application of qualitative and
quantitative methods in the territory with the participation and consensus of actors in the sector;
it determines the actions to be carried out through strategic axes in an organized and compatible
way with the versatile requirements of demand, supply and local identity.
Keywords: Strategic planning, development, tourism, sustainable, Pastaza.
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Introducción
El cantón Pastaza se ubica en la provincia del mismo nombre, en la Amazonía ecuatoriana.
Cuenta con una supercie de 19.944.86 km2, y dentro de su jurisdicción, se han identicado
seis nacionalidades indígenas: Kichwa, Shuar, Achuar, Shiwiar, Andoas, Zápara, mismas que se
asientan y distribuyen dentro de las zonas rurales e intangibles del cantón (Gobierno Autónomo
Descentralizado del cantón Pastaza [GADCP], 2020). De acuerdo con el censo poblacional 2010,
el cantón tenía una población de 62.016 habitantes, con una proyección de crecimiento al año
2020 de 84.377 habitantes distribuidos en trece parroquias rurales: Canelos, 10 de agosto, Fátima,
Montalvo, Pomona, Río Corrientes, Río Tigre, Sarayacu, Simón Bolívar, Tarqui, teniente Hugo Ortiz,
Veracruz, El Triunfo y una parroquia urbana, Puyo, considerada como la cabecera cantonal (Instituto
Nacional de Estadísticas y Censos [INEC], 2010).
La gestión municipal del turismo local, se basa en la descentralización turística conferida
mediante el convenio de transferencia de competencias suscrito en el año 2001, así como
también en la resolución emitida por el Consejo Nacional de Competencias N° 001 - CNC
-2016, publicada en el Registro Ocial No. 718 del 23 de marzo del 2016, cuyo objeto es el de
regular las facultades y atribuciones de los gobiernos autónomos descentralizados municipales,
metropolitanos, provinciales y parroquiales rurales, respecto al desarrollo de actividades turísticas.
En su circunscripción territorial, se transrieron funciones y atribuciones a los diferentes niveles
de gobierno con un claro modelo de gestión a implementarse en los territorios y la entrega de
instrumentos y herramientas técnicas para el efecto. Finalmente, mediante lo expuesto como
función municipal, en el artículo 54 literal g del Código Orgánico de Ordenamiento Territorial
Autonomía y Descentralización [COOTAD], 2010, se especica el “Regular, controlar y promover el
desarrollo de la actividad turística cantonal en coordinación con los demás gobiernos autónomos
descentralizados, promoviendo especialmente la creación y funcionamiento de organizaciones
asociativas y empresas comunitarias de turismo”.
Durante el ejercicio de la descentralización turística, se han generado importantes acciones
puntuales en materia turística; sin embargo, el cantón no ha alcanzado un desarrollo comparable
con otros cantones del país, debido a cambios administrativos y falta de recursos, que no han
facilitado la continuidad de procesos e iniciativas que promuevan la actividad turística a través de
una planicación y gestión sostenible a corto, mediano y largo plazo, en procura del robustecimiento
del tejido empresarial, la conservación de los servicios ecosistémicos, la satisfacción de los visitantes,
el benecio de las comunidades, y de la población local.
El desarrollo local, es entendido como un proceso localizado de cambio socio económico
continuo, mismo que debe ser liderado por los gobiernos locales, integrando y coordinando la
utilización de la riqueza de su potencial de desarrollo con las diferentes corrientes de recursos
para lograr progreso de la localidad y posibilitar el bienestar del ser humano en equilibrio con el
entorno natural (González, 2011). Para Carvajal (2011), es una apuesta a la democratización de las
localidades, al desarrollo sustentable y equitativo repensando las potencialidades del territorio y
la sociedad local. El desarrollo local es un término que ha sido sometido a discusión, más aún si
se toma en consideración las modicaciones que sufre al relacionarse con la esfera global, se lo
dene también como desarrollo alternativo o como una opción de desarrollo sostenible en menor
grado (Carrera, 2020); sin embargo, para Linares y Morales (2014), no se concibe el desarrollo local
sino se mantiene la equidad de las dimensiones que integran la sostenibilidad (económica, social
y medioambiental).
Por su parte, el desarrollo sostenible es aquel que tiene en cuenta las repercusiones actuales
y futuras de carácter económico, social y medioambiental para satisfacer las necesidades de los
visitantes, de la industria, del entorno y de las comunidades antrionas; la gestión sostenible debe
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aplicarse en todos los destinos, esta exige la participación de los agentes relevantes del sector, así
como el liderazgo político para establecer consensos; constituye un proceso continuo que requiere
un seguimiento constante de sus incidencias para adoptar medidas que sean necesarias y debe
reportar un alto grado de satisfacción a los turistas (Organización Mundial del Turismo [OMT],
2019).
Sobre este contexto, surge la planicación estratégica como una opción viable para impulsar
el desarrollo turístico sostenible cantonal, como un proceso de cambio cualitativo que garantice
el aprovechamiento de los espacios turísticos (Bertoni, 2008). La planicación estratégica, desde
el punto de vista metodológico consiste en un ejercicio de formulación y establecimiento de
objetivos prioritarios para denir los cursos de acción a manera de estrategias y alcanzar dichos
objetivos; desde esta perspectiva la planicación estratégica, es un mecanismo clave para la toma
de decisiones de las instituciones públicas en torno al quehacer actual y el camino a seguir en
un futuro adecuándose a los cambios y a las demandas, para así lograr mayor eciencia, ecacia
y calidad en los bienes y servicios que se proveen (Comisión Económica para América Latina y el
Caribe [CEPAL], 2011).
A n de convertir a la actividad turística en un motor dinamizador de la economía local,
en transversalidad y complementariedad con otras actividades productivas, el Plan Estratégico
de Desarrollo Turístico del cantón Pastaza 2022-2027, contiene el componente estratégico,
conformado por la misión para el ejecutor del plan, la visión (futuro deseado en turismo), los objetivos
estratégicos con indicadores y metas a ser evaluados; un total de 4 ejes estratégicos bajo criterios
de sostenibilidad, 26 programas y 71 proyectos cuya implementación requiere de la asignación
presupuestaria municipal y de la gestión ante fuentes de nanciamiento gubernamentales y no
gubernamentales que permitan la ejecución de los proyectos en los plazos establecidos, así como
también del monitoreo, seguimiento y evaluación del plan por parte de la unidad ejecutora para
realizar ajustes en la planicación, de ser necesario y lograr la posición estratégica deseada (GADCP,
2022).
Esta investigación busca mostrar la aplicación de la planicación estratégica para el
desarrollo turístico sostenible en el cantón Pastaza.
Materiales y métodos
La presente investigación, se basa en los resultados alcanzados en el estudio “Plan
Estratégico de Desarrollo Turístico del cantón Pastaza 2022-2027”, cuyo carácter fue predictivo,
explicativo y descriptivo trabajado desde un enfoque mixto, a través de los métodos cualitativo y
cuantitativo.
Entre los métodos cualitativos empleados, están la revisión y el análisis de fuentes
documentales conables, así como también la generación de información primaria a través de
herramientas como encuestas a visitantes y pobladores, y entrevistas especializadas a actores
clave del sector turístico. Por otra parte, el método cuantitativo, se fundamentó en la revisión y el
análisis de fuentes secundarias.
La población de estudio tuvo como unidad de análisis los componentes del sector turístico
cantonal, con prioridad en la oferta turística (atractivos, infraestructura y planta de servicios
turísticos) y la demanda (real y potencial).
Para la obtención de datos se desarrollaron técnicas de levantamiento de información
cualitativas y cuantitativas:
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• Levantamiento, revisión, análisis y sistematización de fuentes secundarias documentales de
rigor; entre las que se destacan postulados cientícos y publicaciones; así como también la
normativa vigente.
• Ejecución de talleres con actores clave del sector turístico, desde un enfoque de grupos
de discusión (mesas de trabajo), para la validación, socialización de información y la
construcción participativa y consensuada del estudio.
• Entrevistas especializadas a representantes del sector turístico; con prioridad en la
representatividad en el ejercicio del desarrollo turístico cantonal; destacándose el órgano
rector de la actividad turística, gremios y asociaciones de prestadores de servicios turísticos,
la academia y entidades de cooperación internacional.
• Observación participativa de campo, para registrar información destacada de los elementos
del sistema turístico del territorio.
• Levantamiento de información a través de encuestas dirigidas a: visitantes (turistas y
excursionistas), operadores turísticos y guías, pobladores, autoridades y funcionarios
municipales y autoridades parroquiales rurales.
Tabla 1.
Resumen de la muestra en la aplicación de encuestas.
Detalle Muestra Detalle
Encuesta operadores y
guías 25
Según catastro municipal 2021 y operación en territorio. Conocer
el perl, mercados provenientes, canales de comercialización y
recomendaciones para el desarrollo de la actividad turística.
Visitantes (turistas
nacionales y
extranjeros)
100
Aplicación de encuestas. Conocer el perl, mercados
provenientes, canales de comercialización y recomendaciones
para el desarrollo de la actividad turística.
Pobladores 100 A discreción. Conocer la percepción de la actividad turística y
gestión del turismo local.
Autoridades y
funcionarios
municipales
7Concejales y funcionarios municipales del Departamento de
Turismo. Ejercicio de la descentralización turística.
Autoridades parroquias
rurales 13 Presidentesdejuntasparroquialesrurales.Percepcióndela
gestiónturística.
Fuente: GADCP, 2022
El análisis de la información obtenida (documentos y estadísticas disponibles, observación
de campo, respuestas procedentes de las entrevistas a informantes clave del sector turístico y
encuestas aplicadas), se proyecta en un análisis integral documental, estadístico, estructural e
interpretacional.
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Resultados y Discusión
Resumen del Diagnóstico del sector turístico cantonal
La oferta turística del cantón Pastaza está compuesta por 27 atractivos turísticos inventariados
por el Ministerio de Turismo –MINTUR, (2021) de los cuales el 63% son manifestaciones culturales
y el 37% sitios naturales; en lo concerniente a prestadores de servicios turísticos se cuenta con
139 establecimientos turísticos en la jurisdicción cantonal, de los cuales el 29,5% corresponden
a la actividad de Alojamiento, el 62,6% a Alimentos y Bebidas, el 4,3% a Recreación, Diversión y
Esparcimiento, el 2,9% a Operación e Intermediación y el 0,7% a Transporte Turístico (Catastro
de Servicios Turísticos del Municipio del Cantón Pastaza, 2021); en cuanto a servicios de guianza
se registran 25 guías de turismo catastrados (MINTUR, 2021). Por otro lado, entre los productos
turísticos potenciales a desarrollarse por vocación del territorio están el Agroturismo (actividades
productivas), Turismo CAVE (atractivos turísticos- conservación), Aviturismo (aves endémicas y
migratorias) y Turismo deportivo con eventos locales y nacionales (GADCP, 2022).
En lo que respecta a demanda turística, entre el 2019 y el 2021, según datos de encuestas
aplicadas en feriados nacionales de viajes y gasto turístico, se registraron un total de 24.216 turistas
de los cuales el 97,5% fueron nacionales y el 2,5% extranjeros (MINTUR, 2021). El perl del turista
que llega al cantón procede en su mayoría de Pichincha 36%, Azuay 11%, Guayas 10%, Cotopaxi
6%; preeren viajar con familiares el 50%, amigos el 28%, en pareja el 14% o solos el 8%; realizan
su viaje por recomendaciones de amigos y familiares en un 66%, seguidos por publicaciones en
el internet con el 22% y otros el 12%; el gasto turístico se encuentra en un rango de 30 a 50 USD,
los principales motivos de viaje, son el contacto con la naturaleza el 62%, actividades de aventura
con el 36% y la cultura el 18%; el promedio de estancia en el cantón de 1 día el 36% y 2 días el 37%
(GADCP, 2022).
La institucionalidad municipal del cantón Pastaza, se compone por la Comisión de Turismo
integrada por ediles del Concejo Municipal, por el Consejo Cantonal de Turismo conformado por
miembros del sector público y privado, por la infraestructura física compuesta por dos ocinas
de información turística y un departamento donde opera la Dirección de Turismo con cinco
funcionarios; por otro lado, está el presupuesto municipal de turismo, han creado instrumentos
legales en calidad de ordenanzas municipales (GADCP, 2022).
Análisis FODA
El GADCP (2022), realizó el análisis Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas
(FODA) del sector turístico local; fue construido mediante la sistematización de información
primaria y secundaria, en especial la brindada por parte de autoridades competentes, prestadores
de servicios turísticos, representantes de organizaciones de turismo, academia y población local.
Posteriormente, se realizó un cruce de la matriz FODA ponderado, para establecer las estrategias
a desarrollar, de acuerdo con las condiciones turísticas en las que se encuentra el cantón; siendo
estas:
1. Inteligencia de Mercados
a. Gestión de inteligencia turística (observatorio turístico cantonal), con apoyo de los
actores privados y de cooperación
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2. Estructura Institucional
a. Fortalecimiento de la estructura institucional de la Dirección de Turismo del cantón.
b. Desarrollo y aplicación de normativas legales y herramientas técnicas para la gestión
municipal del turismo
c. Desarrollo de un sistema de información para la gestión y comunicación turística
del cantón
3. Oferta turística
a. Actualización del inventario de recursos, atractivos y prestadores servicios turísticos
b. Desarrollo de productos turísticos especializados, a partir del encadenamiento de
valor en territorio.
c. Fortalecimiento del talento humano vinculado a la actividad turística, a partir de
competencias laborales del sector.
d. Desarrollo de un sistema de mejora de calidad de servicios y productos turísticos.
e. Fortalecimiento a la gestión para la seguridad turística.
4. Institucionalidad del sector
a. Fortalecimiento de la articulación público - privada en la actividad turística.
b. Fortalecimiento a la gestión del turismo de base local (rural y comunitario).
c. Fomento de la cultura turística, con los actores del sistema turístico y pobladores
locales.
d. Fortalecimiento del trabajo interinstitucional para prevenir y controlar la realización
de actividades informales o ilícitas asociadas al turismo.
Denición de la Misión
La misión institucional fue construida mediante un proceso participativo a través del “Taller
desarrollado para el componente estratégico” que se llevó a cabo con la presencia de distintos
actores de la actividad turística del cantón Pastaza en octubre de 2021, siendo esta: “Fomentar
el desarrollo turístico sostenible del cantón, promoviendo y ejecutando acciones entre actores
públicos, privados y sociales, que permitan el ordenamiento, fortalecimiento, y el crecimiento del
sector productivo en benecio de la población y para proporcionar experiencias enriquecedoras
al visitante”.
Denición de la Visión
Por otra parte, la visión quedó estructurada de la siguiente manera: “Que en los próximos
cinco años sea reconocido como uno de los lugares más visitados en la Amazonía por su diversidad
de atractivos turísticos naturales y culturales, y se convierta en un centro de desarrollo conable
para inversiones”.
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Objetivos estratégicos
Los objetivos estratégicos son los elementos planteados para alcanzar la visión y la misión
del plan durante su vigencia. Estos son denidos según un marco de planicación y la normativa
vigente de forma clara, precisa y comprensible. Por medio de estos objetivos, se plantean metas
importantes que permitan fortalecer la organización y gestión turística en el territorio del cantón
Pastaza con un horizonte de 5 años. Estos objetivos se alcanzan a través de ejes estratégicos,
programas y proyectos para cuyo cumplimiento, se han planteado indicadores y metas que facilitan
su monitoreo y evaluación, tal como se indica en la tabla 2.
Tabla 2.
Desglose de objetivos estratégicos, indicadores y metas
Fuente: GADCP, 2022
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Ejes estratégicos
Para la denición de los ejes estratégicos, pilares o líneas estratégicas que constituyen las
directrices macro del componente estratégico, se cruza la información obtenida del análisis FODA
realizado en la fase de diagnóstico, con los ejes estratégicos determinados por el ente rector de la
actividad turística, en el documento Plan Nacional de Turismo 2030 (MINTUR, 2019), y lo propuesto
en calidad de programas, dentro del Plan Estratégico de Desarrollo Sostenible de la Provincia de
Pastaza (2021). Del análisis efectuado, los ejes estratégicos que se muestran en la gura 1, se
consensuaron con actores locales del sector turístico del cantón. Los ejes estratégicos, constituyen
las líneas de actuación en los que se centra la gestión turística municipal para los próximos cinco
años; para ello, es necesario articular acciones con los diferentes actores locales del sector y buscar
fuentes de nanciamiento para la ejecución de los programas y proyectos que contempla cada eje,
considerando el horizonte de cinco años.
Figura 1. Ejes estratégicos del plan
Fuente: GADCP, 2022
El eje estratégico de “Gobernanza” tiene relación con el fortalecimiento de la institucionalidad,
la estructura orgánica funcional, la generación de herramientas de planicación turística, la
formulación y actualización de instrumentos legales, la regulación y control de actividades turísticas,
el desarrollo de capacidad técnica y económica, y con alianzas estratégicas, fomento de cultura
turística y la acertada gestión en el ejercicio pleno de las competencias, funciones y atribuciones
conferidas en la descentralización con la suciente capacidad y ecacia directiva.
El eje de “Mercadeo”, se orienta hacia la construcción de inteligencia de mercados (perl del
turista), implementación de estrategias de marketing y marketing digital, publicidad, y relaciones
públicas que faciliten el posicionamiento del cantón en el mercado turístico, al promover su
identidad y vocación del territorio.
El eje de “Productos turísticos”, relaciona la generación de productos turísticos básicos y
complementarios, la diversicación de actividades turísticas, la zonicación de espacios turísticos,
la implementación de facilidades turísticas, y el bienestar y seguridad turística con énfasis en la
bioseguridad.
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Finalmente, el eje “Empresarial” se vincula con todo lo que tiene que ver con el fortalecimiento
de capacidades locales del sector privado, empaquetamiento de actividades turísticas,
implementación de buenas prácticas, calidad en la prestación de servicios, comercialización de
servicios y fomento a la inversión.
Presupuesto por ejes
La inversión total para realizarse dentro del “Plan Estratégico de Desarrollo Turístico del
cantón Pastaza entre 2022 y 2027”, es de 653.000,00 USD de los cuales el 5% corresponde al eje
de Gobernanza, el 53% al eje de Mercadeo, el 33% al eje de Productos Turísticos y el 10% al eje
Empresarial, tal como se evidencia en la tabla 3.
Presupuesto por ejes estratégicos
EJES USD
Gobernanza 31.000,00
Mercadeo 343.000,00
Productos turísticos 213.000,00
Empresarial y Servicios 66.000,00
TOTAL 653.000,00
Tabla 3. Presupuesto referencial por ejes estratégicos
Fuente: GADCP, 2022
El plan estratégico contiene 4 ejes, con 26 programas y un total de 71 proyectos; el eje
Gobernanza contiene 5 programas (19,2%) y 11 proyectos (15,5%); el eje de Mercadeo incluye
9 programas (34,6%) y 23 proyectos (32,4%); Productos turísticos tiene 7 programas (27%) y 23
proyectos (32,4%); y el eje Empresarial tiene 5 programas (19,2%) y 14 proyectos (19,7%). La ejecución
de los proyectos planteados tiene el objetivo de permitir el mejoramiento la competitividad turística
del cantón.
Aporte del “Plan Estratégico de Desarrollo Turístico del cantón Pastaza
2022 – 2027” al cumplimiento de los ODS
Es clave dirigir la estrategia turística del cantón Pastaza hacia un modelo de desarrollo turístico
sostenible, ya que deende y potencia los valores ambientales, al mismo tiempo que permite
seguir desarrollando el territorio y posicionando un destino de turismo sostenible y responsable.
Este modelo de desarrollo turístico sostenible implica un enfoque integrado o multidimensional,
apoyado en un triple balance positivo:
1. Conservación ambiental y aprovechamiento turístico racional de la diversidad paisajística
del territorio.
2. Desarrollo socioeconómico y equilibrado del territorio a través de una actividad turística
responsable que diversica la economía local.
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3. Integración sociocultural de la población local en una actividad turística inclusiva, experiencial
y de proximidad, que preserva la singularidad territorial (Gobierno de Aragón, 2021).
En tal virtud, los objetivos estratégicos del Plan Estratégico de Desarrollo Turístico del cantón
Pastaza 2022-2027, cuentan con políticas, programas y planes innovadores que promueven los
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), detallados en la tabla n° 4, a n de abordar los desafíos,
amenazas y riesgos que penden sobre el futuro del turismo y para garantizar que este sector siga
siendo competitivo y sostenible (OMT, 2018).
Tabla 4.
Aporte de los objetivos estratégicos del plan a los ODS
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Fuente: GADCP, 2022
Unidad ejecutora
La Ocina de Coordinación es la encargada de la ejecución del Plan Estratégico de
Desarrollo
Turístico del cantón Pastaza 2022 – 2027, y está conformada por la Dirección de Desarrollo Turístico
del GAD Municipal de Pastaza y sus técnicos. Para ejecutar el plan se requiere:
a) Intervenciones: Se reere a la puesta en marcha de la programación operativa del Plan
Estratégico de Desarrollo Turístico del cantón Pastaza 2022 – 2027.
b) Facilitación y periodicidad, atendiendo a los siguientes criterios:
• Sesiones de la Mesa Directiva con periodicidad trimestral para el análisis, vericación del
cumplimiento y toma de decisiones.
• Sesiones del Nivel Técnico Asesor, Mesa Técnica, y Concejo Cantonal de Turismo; con
periodicidad mensual, para el seguimiento y evaluación del Plan.
• Sesiones de la Ocina de Coordinación, con periodicidad semanal para monitoreo de
procesos.
Conclusiones
La planicación estratégica fue el mecanismo adoptado por el Gobierno Autónomo
Descentralizado del cantón Pastaza para la construcción de un Plan orientado hacia el desarrollo
turístico sostenible local.
El Plan Estratégico de Desarrollo Turístico del cantón Pastaza 2022 -2027, constituye una
herramienta municipal para la gestión turística local; este es el resultado del diagnóstico situacional
del sector, análisis FODA y de la participación de actores clave en la construcción del componente
estratégico, y del consenso para la priorización de ejecución de proyectos insertos en programas
que responden a ejes para el desarrollo del turismo sostenible.
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La ejecución del Plan Estratégico de Desarrollo Turístico del cantón Pastaza 2022 -2027,
permitirá alcanzar el futuro deseado (visión) en el plazo de 5 años; así también contribuirá al
cumplimiento de los ODS sobre la base del criterio de sostenibilidad (equilibrio entre lo social –
cultural, económico y ambiental), trasversal en la ejecución de proyectos denidos.
Recomendaciones
Es necesaria la generación de más herramientas de planicación, gestión, promoción
turística e instrumentos legales complementarios al plan dentro del cantón Pastaza.
El nanciamiento del Plan Estratégico de Desarrollo Turístico del cantón Pastaza 2022 -2027,
puede provenir de recursos propios municipales o por medio de gestión ante entidades públicas
y organismos no gubernamentales de cooperación internacional, para la obtención de créditos y
fondos no reembolsables a n de que los programas y proyectos denidos sean ejecutados según
la temporalidad prevista; en su defecto la inversión podría variar y sería necesario realizar una
reprogramación.
El plan debe estar disponible para al público y gestores turísticos a través de los medios
ociales del Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Pastaza, se sugiere elevarlo a
ordenanza municipal. Es necesaria también la difusión de avances en la implementación del plan
entre los diversos actores del sector turístico y la población en general.
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PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA EL
DESARROLLO TURÍSTICO SOSTENIBLE DEL
CANTÓN PASTAZA
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.Cómo citar este artículo:
Carrera, G., & Oviedo, M. (Enero – Diciembre 2022). Planicación Estratégica para el Desarrollo Turístico sostenible del cantón Pastaza. Tierra Innita (8), 78-91. https://doi.org/
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